□付 彪 作为固体废物，废旧轮胎在业内被称为“黑色污染”。如若处置不当，不仅造成资源浪费，还会带来环境影响。日前，工信部印发《废旧轮胎综合利用行业规范条件（2020年本）》，从技术装备和工艺、生态环境保护、产品质量管控以及安全管理等多方面，对废旧轮胎的综合利用提出了规范要求。 （据《人民日报》） 我国是世界轮胎生产和消费的第一大国，也是废旧轮胎产生大国。据统计，2019年我国废旧轮胎产生量约为3.3亿条，折合重量超过1000万吨，且每年报废产生的废旧轮胎量还在以6%至8%的速度持续增长。然而，如此庞大的废旧轮胎规模，尽管近年来在循环经济政策引领下，回收利用率逐年提升，但与一些发达国家相比，仍有不小的差距。 以2019年为例，我国综合利用企业约1500家，资源化回收利用废旧轮胎约两亿条，回收利用率约60%。而据欧洲轮胎和橡胶制造商协会发布的一份报告显示，欧洲废旧轮胎回收再利用率，从1994年的20%左右到2019年的92%，一直在持续增长；澳大利亚、比利时、塞浦路斯、爱尔兰、意大利等15个国家的废旧轮胎回收率达到了100%。 从目前的再利用形式来看，再生橡胶和橡胶粉是废旧轮胎处理的主力军，占每年全部处理量的50%以上，连续化和自动化热裂解占比较低，而轮胎翻新率仅为5%。资料显示，发达国家轮胎翻新率在45%以上。轮胎翻新是轮胎资源循环利用的首选方式。专家表示，以原轮胎35%的原材料、40%左右的能源消耗和50%以下的价格，就可以翻新一条轮胎，且可跑里程能达到新轮胎的90%以上，而目前我国翻新轮胎在乘用车领域的使用几乎为零。 究其原因，尽管我国早有轮胎翻新、废轮胎综合利用行业准入条件等法规制度，但目前还没有真正建立规范的废旧轮胎回收体系，相当数量的废旧轮胎流入“土法炼油”作坊；缺乏强制性翻新标准，载重车存在“一驶到废”的情况，这就使得替换下来的轮胎胎体无法满足翻新要求，致使轮胎翻新生产面临“无米下锅”的窘境；乘用车主对翻新轮胎的质量存疑，轮胎受损后大多选择简单修补或更换新胎，这也导致此类废旧轮胎不能被利用。 笔者认为，提升废旧轮胎回收利用率，需要多方给力。首先，要破除技术难题。目前有关方面通过攻克十几项关键性技术难题，已实现对废旧轮胎处理的“零污染、零残留、零排放、全利用”，将过去的“黑色污染”变身为“黑色黄金”。这些成果，应及时推广运用。其次，要完善政策法规。包括建立废旧轮胎回收体系，健全基于技术规范的再生产品标准，完善废旧轮胎利用补贴政策，规划建设回收工厂，并坚决取缔“土法炼油”生产。 当然，对行业企业来说，还需积极作为，主动搭建平台，以获取废旧轮胎资源；对乘用车主来说，也应改变对轮胎翻新的观念，自觉加入到废旧轮胎回收利用的环保事业中。
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公安备案41010702002452号
