8部门发布25条举措 助力民营经济发展壮大

　　近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联等8部门联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》(以下简称《通知》)，提出支持民营经济的25条具体举措，加大对民营企业在信贷、债券及股权融资等方面的支持力度。

　　《通知》明确了金融服务民营企业目标和重点。总量上，通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。结构上，加大对科技创新、专精特新、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。

　　在持续加大信贷资源投入方面，《通知》强调，要从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。银行业金融机构要加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，同时抓好促发展和防风险。

　　中指研究院企业研究总监刘水对记者表示，《通知》将惠及更多民企尤其是民营房企。他认为，民营房地产企业作为民营经济重要的构成部分，仍将在信贷、债券等重点融资渠道资金接续方面受到政策支持。《通知》强调，抓好“金融支持16条”等政策落实落地，保持信贷、债券等重点融资渠道稳定，合理满足民营房地产企业金融需求。《通知》还明确表示，合理提高民营企业不良贷款容忍度，建立健全民营企业贷款尽职免责机制，充分保护基层展业人员的积极性。通过“尽职免责”加大落实，切实支持民营房企融资。

　　近日，中国建设银行召集房企召开座谈会，表示将进一步支持房企融资需求，补充流动性，落实信贷支持房企融资。不久前，招商蛇口、华发股份等完成定增，大名城等房企定增方案获批通过。10月，首批消费类基础设施公募REITs(不动产投资信托基金)提交申报，万科、华润、金茂等入局并获得审批，其中，中金印力REIT的落地是万科集团在公募REITs领域的“首秀”，让公募REITs扩张至商业地产。对此，刘水表示，不久前央行等部门召开金融机构座谈会提出，支持房地产企业通过资本市场合理股权融资，预计支持民营房企融资的“第三支箭”仍将继续发力，将加快房企股权融资审批，加大支持力度。

　　此外，刘水认为，《通知》鼓励中债信用增进投资股份有限公司、中国证券金融股份有限公司以及市场机构，通过担保增信、创设信用风险缓释工具等方式，推动民营企业债券融资支持工具扩容增量。此举支持民营房企发债融资，将覆盖更多的企业，使更多企业受益。同时，支持民营企业发行资产支持证券，推动盘活存量资产，民营房企将能通过REITs，盘活写字楼、购物中心等商业不动产资产，有助于加快回笼资金。