文旅部印发《国内旅游提升计划（2023—2025年）》

　　进一步改善旅游消费环境，提振旅游消费信心，满足游客多元化、个性化需求，推动旅游业高质量发展，文化和旅游部近日印发《国内旅游提升计划(2023—2025年)》的通知(以下简称《通知》)。

　　《通知》提出，到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长，品质进一步提升，国内旅游宣传推广效果更加明显，优质旅游供给更加丰富，游客消费体验得到有效改善、满意度进一步提升，旅游公共服务效能持续提升，重点领域改革取得突破，旅游市场综合监管机制更加健全，现代治理能力进一步增强，国内旅游市场对促进消费、推动经济增长的作用更加突出。

　　《通知》明确，加强国内旅游宣传推广，创新旅游理念宣传。丰富优质旅游供给，优化旅游产品结构，创新旅游产品体系，针对不同群体需求，推出更多满足市场需要、富有特色的旅游产品和旅游线路。促进旅游新业态有序发展，打造新型旅游消费目的地。推动旅游业区域协调发展，紧密围绕区域重大战略以及重点城市群等，进一步推动各类文化旅游带(走廊)等建设。推进东中西部跨区域旅游协作，探索互为旅游客源地和目的地的合作路径。改善旅游消费体验，优化旅游消费服务。建立健全质量分级制度，促进品牌消费、品质消费，切实提升游客消费体验。实施消费促进计划，加强标准制定实施，完善旅游标准体系，加大标准制修订力度，提高标准实施应用水平和效果。加大文明旅游宣传力度，培育行业文明旅游工作标杆，发挥引领作用。开展系列宣传实践活动，征集发布文明旅游宣传引导典型案例，发布文明旅游出游提示，营造文明旅游环境。

　　《通知》强调，提升公共服务效能，加快旅游基础设施建设。支持经营主体转型升级，推动旅行社转型发展，引导在线旅游企业规范发展，推动旅游住宿业转型升级，培育骨干企业和创新企业。实施旅游企业培育计划，不断增强企业竞争力。

　　《通知》提出，加强市场综合监管，加强旅游法治建设，推动建立健全旅游调解、仲裁、巡回法庭等制度机制，探索旅游纠纷投诉调解与仲裁衔接机制，多元化解投诉纠纷。发挥旅游市场综合监管机制作用，合力规范旅游市场秩序。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。加强新业态培育和监管，推动新业态可持续发展。加强信用信息归集、共享、应用，依法对《文化和旅游市场信用管理规定》落实情况开展常态化评估。完善全国旅游监管服务平台功能，采用云计算、大数据、人工智能等新技术加强市场动态监测和数据科学治理，推广应用旅游电子合同。持续推进旅游行政审批“一网通办”。完善“文旅市场通”APP功能，开展文化和旅游市场电子证照应用试点，提高政务服务“掌上办”“指尖办”“码上办”水平。加强旅游市场执法监督。

　　此外，《通知》还要求深化重点领域改革，深化旅游服务质量保证金改革;支持旅行社、星级饭店拓展经营范围;推动盘活闲置低效旅游项目;提升旅游市场服务质量。培育旅游服务质量品牌;建立完善服务质量评价体系;建立质量共治机制;实施“信用+”工程，开展信用经济发展试点，加强信用品牌建设，拓展信用应用场景。