浙江省7 部门联动开展“保健”市场乱象专项整治行动

本报讯 （张 律 记者曹吉根）为进一步净化浙江省“保健”市场消费环境，全面整治“保健”市场存在的突出问题，浙江省委政法委、市场监管局、药品监管局、高级人民法院、检察院、公安厅、广播电视局7部门从2019年1月起将联合开展为期半年的“保健”市场乱象专项整治行动，全面整顿、打击保健品市场欺诈营销和虚假宣传违法犯罪行为。

针对“保健”市场“骗老坑老”“骗病坑病”现象，2017年7月以来，浙江省各地各有关部门根据国家相关部门及浙江省委、省政府部署，开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治，共侦办涉食品、保健食品安全犯罪案件826起，刑事打击2289人，罚没款1.36亿元，“保健”市场欺诈乱象得到一定程度地遏制。但是，仍有部分不法企业、商家受高额经济利益驱使，以非法添加、虚假宣传、虚假标识，虚高价格、会销传销等手法侵害消费者权益。对此，此次专项整治行动将进一步完善工作机制、扩展整治品种，由政法部门统筹协调整治工作，加强联动、强化行刑衔接机制，为司法打击提供充足保障。

“‘保健’市场乱象产品多、场所杂、违法违规手段形式多样，且欺诈行为具有较强的复杂性、交叉性和顽固性，调查取证难度较大，这对监管部门提出了全新的挑战。”浙江省市场监管局相关负责人表示，此次行动将建立多部门联动的联络、会商机制，同时强化社会参与、形成社会共治。行动将在前期排摸的基础上，结合事实情况加大集中整治的精准打击力度，同时总结各地各部门好的经验做法，形成长效的监管工作机制。

据了解，本次行动聚焦浙江省“保健”市场非法添加、虚假标识、非法营销以及虚假广告宣传等乱象，将重点整治宣传能预防治疗疾病的保健食品、功能食品、保健医疗器械等，如宣称具备防癌、抗癌、抗动脉粥样硬化，预防脑溢血、脑血栓，治疗脂肪肝、肝硬化，预防老年痴呆，降低血液黏度的产品。其中，以中老年人、病人为推销对象的食品、保健食品、医疗器械将成为重点检查品种。

同时，行动将重点紧盯“保健”市场非法销售人员经常出没的区域、场所，如大中型社区、城乡结合部、乡镇、村居等重点区域，具备开办讲座条件的经营单位、酒店会所、活动中心等重点场所及提供网络经营、会销经营的第三方平台。将重点查处以健康养生讲座、专家咨询、免费旅游体验、免费体检义诊等形式进行的虚假宣传和欺诈销售行为及利用网络、电视、广播、电话和报刊为载体的非法营销。

据介绍，目前此项工作已纳入了2019年各地平安市、县（市、区）建设考核的过程性指标。消费者可通过12315投诉电话等渠道投诉举报保健品市场各类违法行为，同时，浙江省平安办还将通过平安浙江APP、平安鼎微信公众号民意调查问卷评估考核各地整治工作的成效。