□胡东升 本报记者 秦海峰 近年来,山西省忻州市市场监管局以山西省创建国家标准化工作改革试点省为契机,坚持标准先行,把技术创新、标准研制和产业化有机结合,以标准倒逼转型,推动传统产业改造提升;以标准引领转型,抢占战略性新兴产业发展制高点;以标准支撑转型,增强产业核心竞争力,推动标准化在忻州法兰产业、特色农业、旅游服务业等领域普及应用和深度融合,推动忻州优势技术标准成为山西省地方标准、行业标准乃至国家标准,加快建立协调配套的新型标准体系,为忻州经济高质量转型发展提供有力支撑。 标准示范:提升法兰产业竞争力 忻州被誉为“中国锻造之乡”,法兰锻造业是一项传统产业,也是支柱产业,忻州有锻造企业324户,其中风电法兰产能全国市场占有率60%,出口锻钢法兰占全国市场的1/3。但是法兰锻造业整体标准化水平偏低,产品市场仍然集中在低端的法兰锻件领域,同质化竞争激烈,产业整体呈现出规模小、结构散、产业链短、竞争力弱的特点,忻州法兰锻造业急需由低端向高端转型。 针对这一现状,忻州市市场监管局以创建标准化良好行为企业试点为突破口,着力培育了山西冠力法兰有限公司等一批企业标准化领跑者,充分发挥示范作用,以点带面引领行业发展,促进法兰产业健康发展。 同时,该局还高标准、高质量完成了国家法兰锻件产品质检中心(山西)项目建设,形成了集科研开发、技术攻关、检验检测为一体的综合服务平台,为保障法兰产品质量稳定提升,打造优势品牌,提高产品在国际、国内市场的竞争力,推动法兰产业价值链由低端向中高端迈进,带动区域经济实现高质量发展提供强有力的技术支撑。 下一步,该局将充分发挥技术优势,着力推动企业主导或参与国家、行业、地方标准的制修订,将技术优势转化为市场优势,增强在标准制修订中的话语权,扩大在同行业中的知名度和市场影响力;着力推动企业采用国际标准和国外先进标准,加快企业与国际市场接轨的步伐;积极推进团体标准化工作,打造法兰产业集群品牌,促进产业转型升级。 标准先行:提高杂粮产品知名度 忻州小杂粮种类多、品质好、产量占比高,被中国粮食协会授予“中国杂粮之都”称号。 忻州市市场监管局把大力推进农业标准化项目建设作为推动地方特色产业发展、提升杂粮产品市场竞争力的重要途径,也作为实施精准化扶贫工作的有效手段,紧紧围绕区域特色农产品和优势产业,有计划、有步骤地推进农业标准化项目建设。 在项目实施过程中,一方面注重发挥三大作用,形成工作合力,即发挥政府的统领作用、发挥农业等部门的协同配合作用、发挥项目承担单位的主体作用;另一方面充分发挥职能优势,开通绿色通道,从项目申报、标准制定、组织实施、考核验收全过程实施跟踪服务,确保了农业标准化项目起点高、推进快、效果好。 截至目前,该市共建立国家级、省级农业标准化示范项目17项,其中杂粮示范项目4项,通过典型引路、示范带动、基地辐射,实现了农民增收、农业增效,取得了较好的经济效益和社会效益。 忻州市市场监管局还大力提升杂粮产品技术服务水平,积极筹建了山西省杂粮产品质检中心,4月2日,该中心已获山西省市场监管局批准正式成立。 下一步,该局将全力服务忻州小杂粮有机旱作标准化示范市建设,积极推进杂粮科研成果向技术标准转化,开展高产、优质、生态、安全杂粮产品生产标准研究,以标准升级推动杂粮产业升级。 标准规范:打造旅游景区特色牌 旅游服务标准化是促进旅游业科学发展的重要技术支撑,是提高旅游服务质量、规范旅游市场秩序、增强产业竞争力的重要手段。建设国家级旅游服务业标准化试点,对打造忻州旅游服务品牌,提升旅游服务总体水平,推动旅游产业发展将发挥重要作用。 忻州市市场监管局积极推进旅游服务标准化试点工作,截至目前,雁门关、芦芽山、五台山3个景区国家级旅游服务标准化试点已通过验收,景区内建立了一整套符合景区实际和国家标准要求的服务标准体系,有效提升了景区标准化服务理念与服务水平,获得了社会各界的认可和好评。 下一步,该局将积极争取国家级、省级旅游服务标准化试点项目继续落户忻州,同时充分发挥现有标准化试点的示范带动和辐射效应,在忻州其他旅游景区推广应用,积极开展市、县级服务业标准化试点,推动忻州旅游服务标准化向纵深发展。
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