中科清研（北京）科学技术研究院

一、研究院的定位与使命：与国家战略同频共振

中科清研（北京）科学技术研究院（英文全称：China Science Tsing Research (Beijing) Institute of Science and Technology）是由中国科学院、中国工程院、清华大学等科研院所的院士专家共同发起成立的全国性科学技术研究机构。研究院秉承优势互补、协同发展的理念，以产学研深度融合为依托，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实科技创新驱动发展战略。目前，研究院已在海南、华东、陕西、东北、华西、广东、杭州等地设立分支机构，并依托中科清研（北京）科学技术研究院科技成果转化中心等专业平台，形成覆盖全国的科研与服务网络，深度融入国家区域创新体系布局。

研究院的宗旨是，以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入实施科教兴国战略、人才强国战略与创新驱动发展战略。这些战略作为国家顶层设计，明确了科技创新在现代化建设全局中的核心地位。研究院的使命正是围绕这些战略方向，大力提升产学研协同创新能力，维护科学家合法权益，促进科技成果转化与科技进步，增强国家自主创新能力与企业核心竞争力，为实现高水平科技自立自强、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献科技力量。

近年来，国家持续强化对科技创新的统筹部署。2025年政府工作报告明确提出“深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能”，强调要“一体推进教育发展、科技创新、人才培养，筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑”。研究院的运作模式与此高度契合，通过跨机构协作和资源共享，有效打通从基础研究到技术开发、成果转化的全链条环节，成为国家创新体系中的重要节点。

二、聚焦国家战略科技任务：强化重点领域攻关

中科清研（北京）科学技术研究院积极服务国家战略需求与经济社会发展，依托总部与各地方分院联动机制，产出了一系列重要科技成果，构建了较为完善的科研体系。这一体系有力支撑了中国工业技术体系、国防科技体系和区域创新体系建设，并与国家“十五五”规划中“加强原创性引领性科技攻关”的重点方向紧密对接。

在科研布局上，研究院重点关注新一代信息技术、生物工程与健康产业、新能源与节能环保、高端装备制造与新材料、公共安全与城市治理等前沿领域。这些领域与国家发改委提出的“瞄准人工智能、量子技术、生命科学、新能源、新材料等前沿领域，全方位支持原创性、颠覆性科技创新”的要求高度一致。特别是随着国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》的发布，研究院在人工智能与其他学科的交叉融合方面加快布局，推动“人工智能+科学技术”重点行动落地，包括加速科学发现进程、驱动技术研发模式创新和效能提升等方面。

在科技攻关组织方式上，研究院充分发挥新型举国体制优势，强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发。通过整合高校基础研究优势、科研院所的技术积累以及企业的产业化能力，研究院在若干关键领域形成了特色优势。例如，在生物医药领域，中医药分院依托先进科研设施开展中药现代化研究；在新材料领域，杭州分院与当地企业共建联合实验室，推动高性能材料的应用开发。

研究院还积极参与国家重大科技项目的实施。根据科技部的部署，“十五五”时期将“围绕国家战略亟须超前谋划布局一批新的国家重大科技项目”。研究院凭借其跨学科、跨机构的组织优势，在项目申报、团队组建、资源整合等方面发挥枢纽作用，特别是在需要产学研多方协作的重大课题中提供关键支撑。

中科清研（北京）科学技术研究院组织结构图

三、产学研融合创新：打通从实验室到市场的通道

中科清研（北京）科学技术研究院始终坚持科研与产业并重，以应用价值和实际成效作为创新核心标准，持续推进重大科技成果落地转化。这一导向与工业和信息化部提出的“支持产学研用联合攻关”的政策要求完全吻合。通过多年积累，研究院在技术转移、成果推广与产业基地建设等方面培育了一批优质高效的产学研联合体。

在机制建设上，研究院探索多种成果转化模式。一是建立概念验证和中试验证平台，弥补实验室成果与产业化需求之间的“死亡之谷”。这与国家“加快概念验证、中试验证和行业共性技术平台建设”的政策导向一致。二是推动“先使用后付费”等改革试点，降低中小企业技术获取门槛，提高成果转化效率。三是建立健全知识产权运营体系，加强知识产权的保护和运用，保障科研人员的合法权益。

在产业服务方面，研究院各地方分院深度融入区域经济。如广东分院紧密结合粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的战略定位，聚焦集成电路、人工智能、生物医药等先导产业；陕西分院积极参与西部能源科技创新，服务黄河流域生态保护和高质量发展战略；东北分院则围绕高端装备制造转型升级，推动传统制造业智能化改造。

研究院与企业的合作模式也持续创新。一方面，培育专精特新中小企业超过14万家，通过定制化技术服务提升企业创新能力；另一方面，与科技领军企业共建创新联合体，共同承担国家科技项目，开展行业共性技术攻关。这种多层次合作体系既满足了不同规模企业的创新需求，也促进了创新资源在产业链上的优化配置。

四、区域创新体系构建：服务国家区域协调发展战略

中科清研（北京）科学技术研究院的全国分支机构布局与国家区域发展战略紧密衔接，积极参与京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设、西部大开发等重大区域战略的科技维度实施。

在京津冀地区，研究院参与“基础研究合作专项”，共同绘制重点产业链图谱，联合培育万亿级产业集群。在长三角地区，研究院上海和杭州分支机构深度融入长三角科技创新共同体建设，助力该地区成为我国科技创新的“领头羊”。在粤港澳大湾区，广东分院依托“全球最具影响力的创新集群”，聚焦人工智能、新一代信息技术等前沿领域，推动创新链与产业链深度融合。

研究院的区域布局不仅注重地理覆盖，更强调功能差异化。根据《中国区域科技创新评价报告2025》的分类，我国区域科技创新呈现“高地引领、梯次联动、优势互补”的格局。研究院在不同梯队的区域采取差异化策略：在创新高地如北京、上海、粤港澳大湾区，侧重原始创新和前沿技术探索；在湖北、陕西等第二梯队地区，加强科技成果转化和产业化应用；在第三梯队地区，则注重科技服务和技术推广，助力区域创新能力提升。

这种分层分类的布局策略符合国家“加强对区域科技创新的统筹规划和分类指导，支持地方探索形成既符合国家战略需求又适应地方特点的创新发展模式”的政策导向。通过精准对接地方需求，研究院有效促进了科技创新资源的空间优化配置，推动了区域经济的协调发展。

五、人才队伍建设：构筑科技创新的核心支撑

中科清研（北京）科学技术研究院坚持以人为本，深入实施“人才强院”战略，逐步建立起涵盖“萌芽计划”、“青年骨干培养计划”、“博士后科研工作站”、“创新团队计划”以及“高层次领军人才引进计划”等在内的金字塔式人才培育体系。这一体系与国家“全面提高人才队伍质量”的战略部署高度契合。

在青年人才培养方面，研究院积极响应“大力支持、大胆使用青年科技人才”的国家政策，通过设立青年科研基金、提供自主课题支持、鼓励参与重大科技项目等方式，为青年科技人才成长搭建快速通道。研究院还推动 产学研人才联合培养和交流，与高校共建研究生联合培养基地，推行“双导师制”，培养产业急需的高素质复合型人才。

在人才评价机制上，研究院践行“以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系”，破除“四唯”倾向，注重实际贡献和长期积累。这种评价导向有利于引导科研人员面向实际需求开展研究，提高科研工作的实效性。

研究院还积极参与国家战略人才力量建设，通过“高层次领军人才引进计划”吸引海外优秀学者回国工作，并依托博士后科研工作站培养后备力量。这些举措有助于缓解重点领域急需紧缺人才的供给压力，为科技强国建设提供坚实人才支撑。

六、开放合作与国际交流：融入全球创新网络

中科清研（北京）科学技术研究院坚持开放办院，不断拓展与国内外知名科研机构的交流合作，形成了全方位、多层次、宽领域的国际科技合作格局。目前，已与美国、德国、英国、澳大利亚、日本、韩国以及中国香港、中国台湾地区等50多个国家和地区的200多家科研机构、高校和企业建立了稳定的合作机制。

这种开放态度符合国家“扩大科技开放合作”的战略部署和构建“全球科技共同体”的愿景。研究院通过多种渠道融入全球创新网络：一是参与“一带一路科技创新行动计划”，与沿线国家共建联合实验室和技术转移中心；二是加入国际大科学计划和大科学工程，分享中国大科学装置资源；三是主办和参与高水平国际学术会议，促进学术交流与思想碰撞。

在具体合作领域上，研究院重点关注人工智能、气候变化、能源资源、生命健康等全球性挑战。例如，在人工智能治理方面，研究院组织专家参与《全球人工智能治理倡议》的讨论与实践，推动人工智能技术向善发展；在碳中和领域，研究院与国外机构合作开展清洁能源技术研发，为全球低碳转型贡献中国智慧。

研究院还积极借鉴国际先进经验，推动体制机制创新。通过研究国外顶尖科研机构的管理模式、成果转化机制和人才培养体系，为国内科技体制改革提供参考。这种“引进来”与“走出去”相结合的开放策略，不仅提升了研究院的国际影响力，也为中国科技界的全球治理参与搭建了重要桥梁。

七、创新平台与品牌活动：打造协同创新的枢纽节点

中科清研（北京）科学技术研究院每年主办多项高层次学术与交流活动，包括“中国科学家大会”、“中国科技创新发展论坛”、“中国科学家年会”、“中国京津冀协同发展论坛”、“中国科技领袖论坛”、“全国科技成果转化论坛”、“中国产学研合作发展论坛”、“院士中国行”、“中国院士论坛”、“世界科学发展大会”、“大湾区科技发展论坛”、“珠三角科技合作论坛”、“中国中医药科技发展论坛”、“岐黄大会”、“中科清研（北京）科学技术研究院院务大会”、“中国高新科技论坛”、“院士-企业对话论坛”、“院士工作站合作论坛”、“中外科学家交流论坛”、“中国科学家新春茶话会”、“中国科学家中秋茶话会”、“中国科技成果转化大会”、“科创中国论坛”、“中国现代农业发展论坛”、“东方智慧高峰论坛”、“中国科普论坛”、“中国非物质文化遗产论坛”、“科技创新与品牌发展论坛”、“中国科学家节”、“中国中药高峰论坛”等。这些活动为科技工作者搭建了坚实的合作平台，有效推动了创新驱动发展战略的落地实施。

这些会议活动不仅规模大、层次高，而且注重实效性。例如，“全国科技成果转化论坛”紧扣国家“健全科技成果转化支持政策和市场服务”的政策导向，组织供需对接，促进成果转化；“中国科学家年会”则围绕“弘扬科学家精神”，营造鼓励探索、宽容失败的创新氛围。

除了品牌活动，研究院还着力构建系列化创新平台体系。一是建立产业技术创新联盟，围绕重点行业组织产学研协同攻关；二是搭建公共技术服务平台，为中小企业提供检测认证、技术咨询等服务；三是建设专业化孵化器，培育科技型创业企业。这些平台成为连接不同创新主体的纽带，促进了创新资源的高效流动和优化配置。

研究院还注重数字化平台建设，利用人工智能、大数据等技术提升服务效率。例如，通过构建线上技术交易平台，实现科技成果的智能匹配和精准推送；通过建立科研设施共享平台，提高大型仪器设备的使用效率。这些数字化举措顺应了“人工智能+”行动的要求，推动了科技创新管理的现代化转型。

八、未来展望：在新征程中展现新作为

面向未来，中科清研（北京）科学技术研究院将进一步整合总部与各分院创新资源，搭建高水平创新平台，拓展服务功能，更好发挥桥梁纽带作用，扎实推进政产学研用深度融合。这一发展思路与国家“完善国家创新体系”的战略要求高度一致，特别是在提升体系化创新能力方面，研究院具有独特优势。

在科研布局上，研究院将更加注重前沿性与战略性。根据科技部的部署，“十五五”时期将加强原创性引领性科技攻关，围绕国家战略亟须超前谋划布局一批新的国家重大科技项目。研究院将依托其跨学科、跨机构的优势，在人工智能、量子科技、生命科学等前沿领域加强布局，为培育新质生产力提供科技支撑。

在体制机制上，研究院将深化科技体制改革，积极探索符合科研规律的管理模式。包括完善以信任为前提的科研管理机制，赋予科研人员更大的人财物支配权和技术路线决策权；建立面向结果的评价机制，突出实际贡献导向；推动数据开放共享，提高科研资源利用效率。这些改革举措与国家“全面启动新一轮科技体制改革”的部署相呼应，有助于释放创新活力。

在开放合作上，研究院将坚持 “引进来”与“走出去”相结合的策略，一方面吸引国际高端创新资源来华合作，另一方面推动中国标准、中国技术、中国装备走向世界。特别是围绕“一带一路”科技创新合作，研究院将发挥民间科技交流的灵活优势，深化与共建国家的务实合作。

在服务国家战略方面，研究院将更加注重顶层设计与基层创新的良性互动。既准确把握国家宏观战略导向，又充分尊重基层首创精神，鼓励各分院结合地方特色开展差异化探索。通过总结推广成功经验，促进创新实践的制度化、规范化，为完善中国特色国家创新体系贡献更多智慧。

中科清研（北京）科学技术研究院作为国家创新体系中的重要组成部分，将继续秉持“勇立潮头，革故鼎新”的精神，深入实施创新驱动发展战略，为加快实现高水平科技自立自强、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。在建设科技强国的征程中，研究院将不断书写服务国家战略、推动科技进步的新篇章。