□孙洪安 截至目前，山东省烟台市已经主导或参与制修订完成《钟表售后维修服务技术规范》《葡萄酒运输、贮存技术规范》《休闲海钓钓场建设规范》等服务业领域国家、行业和地方标准超过200项，服务业对经济增长的带动作用愈发明显。 近年来，烟台市通过不断加强与相关行业主管部门的沟通协调和密切配合，充分发挥标准的示范引领作用，深入开展服务业标准化试点创建工作，加快完善服务标准体系，推动该市服务业质量整体水平提升。 试点创建推动上新台阶 烟台市依托服务业龙头企业树立品牌，着力培育引导企业参与服务业标准化试点创建，推动服务标准化建设再上新台阶。据烟台市市场监管局副调研员刘世果介绍，自2007年至今，该市共组织服务业企业开展4个国家级、75个省级服务业标准化试点项目的创建工作。 在服务业标准化试点创建中，烟台市涵盖了公共安全、交通运输、教育文化、养老保障、政务服务等公共服务领域及旅游、住宿、物流、电子商务等现代专业服务领域。蓬莱依托当地旅游特色和文化优势，先后培育了蓬莱阁、八仙过海景区两个国家级服务业标准化试点，中粮君顶酒庄、创实酒店、烟台晟森旅游有限公司等多个省级服务标准化试点项目，为打造蓬莱旅游服务品牌集群化优势奠定了良好基础。2018年又启动了蓬莱市全域旅游综合服务标准化试点创建工作，进一步规范和提升当地旅游业发展水平。 群众的满意度与获得感是检验工作成效的“标尺”。通过试点引路，烟台市市场监管局积极探索推进公共服务与社会管理领域的标准化建设，民众满意度显著提高，标准化也日益成为优化城市功能、实现公共服务创新发展不可或缺的重要工具。该市先后启动了招远市司法局社区矫正、烟台港客运滚装服务、芝罘区人力资源服务、莱阳政务服务中心等省级服务业标准化试点项目的创建工作，不断扩展公共管理与社会服务标准化工作的覆盖面。 目前，烟台市老年福利服务中心养老服务标准化试点完成了省级项目创建通过考核验收，并被国家标准委批准立项为第五批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目，创建水平不断提升。烟台港集团客运滚装分公司被立项为省级服务标准化试点以来，重点围绕客滚运输、国际航线和商品车物流三大业务板块，全面梳理服务规范、细化标准流程，整个体系共347项标准，其中279项均为自主制定的企业标准，服务质量带动经济及社会效益持续提升。他们还及时总结试点创建经验，主导制定的《客运滚装服务规范》和《商品车装卸服务规范》两项山东省地方标准，为规范和提升省内港口服务质量起到了重要作用。 地方标准规范服务流程 烟台市作为鲁菜的发祥地，一直以其独特的鲁菜烹饪技术优势引领传统鲁菜发展潮流。为扩大鲁菜对外扩张力、增强市场份额，烟台市市场监管局组织福山当地餐饮企业、行业协会和标准化管理部门起草了《鲁菜韭菜炒海肠》等33项山东省地方标准，对鲁菜综合标准、烹饪原料标准、烹饪工艺标准、鲁式菜品标准和烹饪设备使用标准进行了明确规范。 如今，由烟台市牵头主持起草的鲁菜相关山东省地方标准已达72项，数量占据了全省鲁菜标准的半壁江山，为推进鲁菜行业规范发展、健全鲁菜标准体系、重塑鲁菜形象奠定了良好基础。 “结合新《标准化法》的相关要求，烟台市市场监管局在地方标准化工作中进一步规范程序、强化管理，与旅游局、就业办、民政局等市级行业主管部门协同推动地方标准从传统的农业、渔业技术规范侧重向公共管理与社会服务领域拓展，优化烟台标准供给结构，以满足经济社会发展需求。”刘世果说。《烟台市旅游公共服务体系等级划分及评定》标准的出台，为提高全方位旅游公共服务提供了参考和依据；《烟台市公共创业服务规范》《烟台市公共就业服务机构设施设备要求》和《烟台市失业登记管理服务规范》等标准，为公共服务机构工作人员提供了实用、明确、细致的规范指引；《村民委员会选举会场设置规范》的制定，更是在尚无相关国家标准、行业标准的情况下，重点突出对选举会场设置这一关键环节的规范，为村委会选举工作提供了一套切实可行、易于操作的规范模板；公共管理与社会服务领域市级地方标准的制定实施，进一步规范了烟台市公共服务流程，有效提升了烟台政务服务质量。
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