山东省市场监管局推进联合惩戒黑名单信息归集共享和公示

本报讯（记者朱文达）为深入贯彻落实国务院有关部委联合签署的40多个失信企业协同监管和联合惩戒备忘录，根据山东省政府涉企信息归集应用管理工作机制，近期，山东省市场监管局结合山东实际，创新监管思路，依托国家企业信用信息公示系统（山东）协同监管门户开发了联合惩戒备忘录（黑名单信息）归集共享和公示功能软件，为全省各级各部门落实联合惩戒职责提供了新路径，有效推动全省形成了“一处违法、处处受限”的信用监管新格局。

据了解，当前各级各部门的联合惩戒黑名单信息呈零星分布，联合惩戒部门层级较多、部门范围较广，联合惩戒发起部门需要逐级分别推送，部门信息壁垒和信息孤岛现象在一定程度上还存在。有的部门之间信息共享还较为传统，甚至依靠光盘、纸质材料等推送联合惩戒信息。

山东省市场监管局坚持问题导向，创新研发了联合惩戒备忘录（黑名单信息）归集共享和公示功能软件，有效解决了制约联合惩戒黑名单信息共享和公示的瓶颈问题。一是实现了“一次采集、各级共享、多方应用”。各级各部门提供本部门的联合惩戒黑名单信息后，其他各级各部门可通过公示系统（山东）协同监管门户查询使用，也可批量下载并导入本部门审批业务系统，进行协同监管和联合惩戒。二是实现了社会公示，各级部门提供本部门的联合惩戒黑名单信息后，这些黑名单信息将自动记于企业名下，并在国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示，让相关黑名单失信主体接受全社会的监督，进而实现社会共治。三是实现了信息动态管理。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，联合惩戒黑名单信息提供部门可根据失信主体改正情况、信用修复情况，及时修改或者撤销黑名单公示信息，实现了黑名单信息的动态管理。四是实现了批量导入，为减轻各级各部门的重复录入问题，各相关部门可批量导入本部门联合惩戒黑名单信息，不用逐条手工录入，减轻了基层负担，提高了行政效能。