7月7日，银川国际交流中心酒店黄河厅内热闹非凡，由本报与中华商标协会、宁夏回族自治区市场监督管理厅联合主办的商标行政保护局长论坛正在这里举办。 9时，论坛准时开始。据中华商标协会会长马夫在主持时介绍，本次论坛的主题为“严格知识产权保护，营造一流营商环境”，目的是交流各地在商标行政保护工作中的好经验、好做法，并对进一步加强知识产权保护提出思考。论坛的致辞嘉宾包括国家知识产权局知识产权保护司巡视员毛金生，国家市场监督管理总局执法稽查局副局长王胜利，中国市场监管报社副总编辑潘传龙和宁夏回族自治区市场监督管理厅（自治区知识产权局）党组副书记、厅长（局长）罗万里。 毛金生在致辞中说，加强知识产权保护对于营造良好的营商环境具有重要意义，近年来我国知识产权行政保护更加快捷、高效、有力，各部门各地区联合开展打击知识产权侵权假冒专项工作，“护航”“雷霆”等专项行动，取得显著成果。知识产权保护社会满意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。随着经济社会发展，社会各界对强化知识产权保护期待更高。 毛金生介绍，重新组建的国家知识产权局负责全国知识产权保护体系建设和商标专利执法指导工作。商标专利执法工作由市场监管部门综合执法队伍承担。中央的决策部署，使知识产权行政执法机制更加优化。他说，今年以来，国家知识产权局制定了《关于知识产权行政执法案例指导工作的规定》，发布了2018年专利商标行政保护典型案例，还将过去5年发布的专利商标行政保护典型案例汇集出版，展示我国知识产权行政保护的特点和显著成效。 毛金生表示，下一步国家知识产权局将进一步采取有力措施，全面加强知识产权保护。一是推动实现知识产权“严保护”。继续加快《专利法》的修订，引入惩罚性赔偿制度，大力提升专利侵权违法成本。二是构建知识产权“大保护”。推进全国知识产权保护体系建设，完善商标、专利侵权判断标准，充分发挥市场监管综合执法队伍的优势，提高执法效能。三是优化知识产权“快保护”。合理布局建设知识产权保护中心，为市场主体提供更加高效、更加便捷、成本更低的维权渠道。四是促进知识产权“同保护”，对所有市场主体同等保护、一视同仁，营造更好的创新环境和营商环境。 王胜利在致辞时说，本次论坛围绕经济全球化背景下的商标行政保护深入交流，具有重要意义。他介绍，新组建的市场监管总局负责知识产权执法的组织指导，包括有关规章、规范性文件制订，督察督办大案要案，具体执法工作由地方的综合执法队伍承担。改革有利于统一执法标准，对于提升执法效率、强化商标保护、优化营商环境，进而有效促进市场繁荣、扩大国内需求、推动经济社会发展具有重要意义。 王胜利介绍了市场监管总局成立以来知识产权保护的相关工作。一是加强统筹部署，今年1月制定印发了《假冒伪劣重点领域治理工作方案(2019-2021)》，会同五个部门印发了《加强网购和进出口领域知识产权执法实施办法》。二是组织开展专项执法行动，总局在4月印发了《2019年知识产权执法“铁拳”行动方案》。2019年上半年，全国市场监管部门共查处商标违法案件1.15万件。三是积极创新监管方式，将商标注册等信息通过国家企业信用信息公示系统统一归集。四是发挥全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组作用，组织成员单位开展大量工作，印发了《2019年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，召开全国专题电视电话会议。 王胜利表示，应多措并举，构建商标保护新格局，这是推动这项工作的基本理念。一是必须推动完善相关法律法规。二是必须坚持一视同仁，平等保护。三是必须严厉打击商标侵权行为。四是必须积极推动社会共治。 潘传龙在致辞中说，今年商标品牌节的主题是“加强商标品牌保护，共建创新发展之路”，分论坛的主题是“严格知识产权保护，营造一流营商环境”，充分体现出主办方对商标行政保护在新时期知识产权保护工作中重要地位的准确把握。《中国市场监管报》创刊以来，按照总局的部署要求，以努力成为市场监管喉舌、工作交流窗口、系统精神家园、企业发展参谋、社会共治桥梁、消费维权帮手为宗旨，合理设计版面和栏目，已实现市场监管领域工作全覆盖。报社对全国知识产权宣传周，《商标法》修改，《专利法》修改，《专利代理条例》实施，商标审查工作会议等重大新闻事件给予及时报道，出版426特刊，形成宣传强势。在过去的几年，《中国市场监管报》综合运用版面、网站、微博、微信等不同传播载体，全方位、全媒体报道商标行政保护工作取得的成就。 潘传龙表示，市场监管总局局长肖亚庆在刚结束的全国市场监管工作会议上提出下半年要做好五方面工作，其中第四项就是以打击假冒伪劣为着力点，维护消费者合法权益。这些要求为今后做好商标行政保护宣传报道工作指明了方向。目前报社正在按照中宣部要求开展“壮丽70年奋斗新时代”报道工作，其中不少与知识产权保护有关。报社将以论坛举办为契机，进一步密切与市场监管及知识产权部门的联系，加大宣传力度，为营造良好营商环境，实现经济高质量发展做出贡献。 罗万里在致辞中表示，论坛为全国各地市场监管系统同仁提供了深层次交流的平台。大家一方面分享商标保护工作的宝贵经验，展示工作成效，一方面共商商标品牌创建的发展大计。论坛的举办将为宁夏经济发展提供更好的经验智慧和动力支持。 罗万里介绍，宁夏一直高度重视商标品牌建设和保护，我们通过实施知识产权战略，完善政策体系，出台了加快宁夏枸杞质量监管品牌保护及市场规范的指导意见，地理标志使用管理办法等一系列文件提升了全区特色产业商标品牌的使用、管理和保护能力。地理标志产品品牌价值不断攀升，其中葡萄酒品牌价值达220亿，成为极具标志性的宁夏名片。下一步，宁夏将着眼特色优势产业，充分发挥好“枸杞之乡”等品牌效应，壮大农产品产业链，坚持注册一个商标，带动一个产业，搞活一地经济，富裕一方百姓。在引导方面，深入挖掘，促进更多宁夏特色农产品申请地理标志保护；在指导方面，引导现有的地理标志保护产品通过加强品牌化、市场化运作，利用互联网等新型营销模式，拓宽产品销售渠道。坚持数量质量双提升，赋予品牌更多的宁夏特质和宁夏元素。 上海市知识产权局党组成员、上海商标审查协作中心主任林海涵，河北省知识产权局局长高振峰，湖北省知识产权局副局长程浩，南京市知识产权局局长刘小斌、深圳市市场监督管理局（市场稽查局）知识产权稽查处处长王向东分别介绍了他们在商标行政保护工作方面采取的措施及取得的成效。 论坛还特别邀请原国家工商总局商标局副巡视员吴群、中山大学法学院教授李扬对嘉宾发言予以点评，他们一致认为商标行政保护是知识产权保护的重要途径之一。提升商标权行政保护工作水平，对塑造良好的营商坏境具有重要意义。 本报记者 李春 邵甜甜
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