□谢建平 廖妍玲 周永锋 本报记者 龚琛虎 近日,江西省广昌县人民政府向市场监管总局就创建有机产品认证示范区工作评审答辩,并介绍了当地以创建国家有机产品认证示范区为导向,充分利用广昌县优良的生态环境资源,发展有机产业助力脱贫攻坚。 广昌县地处江西省东南部、武夷山西麓,建县于南宋绍兴八年(公元1138年),因“道通闽广、隶属建昌”而得名。全县面积1612平方公里,辖6镇5乡1场129个行政村和1个省级工业园,总人口25万。广昌是著名的中国白莲之乡、中国物流第一县,是江西第二大河流——抚河的发源地,是原中央苏区县、国家扶贫开发工作重点县、中央统战部对口支援县、央企华润集团定点扶贫县和全省统一战线“同心·振兴”示范区。 同时,广昌县具备天然的生态环境优势,当地农民始终坚持传统耕作习惯,特别适宜发展有机农业。“面壁十年图破壁”,广昌的有机产业从零起步,从1家企业、两张证书、认证面积65.3公顷到现在的10家企业、15张证书、认证面积近670公顷,仅用了不到3年时间,实现农业总产值600余万元,品种涉及水稻、白莲、山茶、水果、淡水鱼、茶树菇等。并计划在2022年末,建成有机(含有机转换)食品基地4000公顷,其中有机粮油基地666公顷,有机白莲基地666公顷,有机食用菌基地333公顷,有机蔬菜基地333公顷,有机水果基地666公顷,有机水产基地666公顷,有机畜禽基地333公顷,有机农业休闲园333公顷;发展有机加工厂9~10个;大米、白莲、茶树菇、果蔬、畜禽、水产等有机品牌8~10个;建成有机农业协会1个。 在建设国家有机产品认证示范创建区过程中,该县计划到2021年,在有机示范区创建活动期满后(创建期为3年),着力加强对有机生产组织的监管,健全完善有机生产监管制度,建立健全有机产业风险分析和预警体制机制,强化有机产品标准法规及生产技术培训;加强有机生产区域标准化管理,完善投入品使用管理体系,对投入品使用实行过程监督,建立产品可追溯体系,实现从种植、养殖到餐桌的有效追踪;拓宽销售渠道,加大宣传力度,为提升有机产品销售价值,提高有机生产组织积极性,进一步发挥有机产品对县域经济发展的推动作用;加强对有机产品认证标志使用的监管力度,杜绝超期、超范围使用有机产品认证标志,严肃查处假冒、伪造有机产品认证标志等违规行为;强化对国家有机产品认证示范创建县申报工作的资金保障,有机认证示范区创建工作经费纳入该县财政预算;做好国家有机产品认证示范区创建项目申报材料的准备工作,按时保质保量组织各项申报材料。 据悉,为保障国家有机产品认证示范创建区工作顺利开展,当地成立了由县政府主要领导任组长,分管县领导任副组长的工作小组,构建了市场监管、农业等相关职能部门协调联动的工作机制,健全完善诚实守信经营档案,进一步明确了农产品生产、加工、销售、批发、使用者的权利、义务和责任。制定下发了《农产品质量安全监管工作责任书》,形成了以县级农检站为龙头、乡级为中心、村级为协管的三级监管检测网络,加大对农药、化肥、种子等投入品监管力度,从源头上控制农业投入品,保证农产品质量安全。同时,还以提升耕地质量、改善大气和水环境治理等为重点,大力实施封山育林、农村清洁、治污净水“三大工程”,不断优化农业生产生态环境。充分调动农民、合作社和农业企业增施有机肥、秸秆还田、测土配方平衡施肥等的积极性,有效提升了耕地质量水平,构建有机农业良好的生态环境。目前,测土配方施肥推广面积已覆盖县域所有耕地,全县秸秆综合利用率达到95.2%,高效低残留农药推广应用率达91%以上。 建设国家有机产品认证示范创建区工作,最终目的是推动有机产业加速发展。为此,当地党委政府把发展有机农业作为一项非常重要的工作来抓,下发了《关于创建有机产品认证示范区工作的实施方案》《关于进一步加快广昌白莲产业发展的意见》《江西省广昌县有机产业发展规划》《关于推进农产品“三品一标”认证和培育工作的实施意见》等规范性文件,集中全县力量,支持申报国家有机产品认证示范创建区。着力打造“一核八片”,“一核”就是盱江镇的中心城区,重点建设广昌县有机食品产业园,及以广昌县现代农业示范园核心区为中心的现代农业观光旅游区,打造成农业高新技术研发、有机食品生产加工、物流贸易及文化展示为一体的基地;“八片”即指粮油、白莲、食用菌、水果、蔬菜、畜禽、水产、休闲农业8大有机基地”。 通过国家有机产品认证示范创建区建设,广昌既把生态优势转化为了发展优势,更保护了广昌的水、空气和土壤资源,厚植了生态优势,有机农业的发展逐步扩大了广昌优势农产品产业规模,吸引、发展了一批有机产品龙头企业和产业化组织,形成了有机产品企业群体,带动了县级财政的增长,促进农民增产增收,促进了社会和谐稳定,打造“美丽莲乡·幸福广昌”,早日实现与全国同步全面建成小康社会宏伟目标。
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