“监管升级”为消费升级做好保障

　　据商务部监测，刚刚过去的“十一”黄金周(10月1日至7日)，全国零售和餐饮企业实现销售额约1.4万亿元，日均销售额比去年同期增长9.5%。旅游部门的数据显示，今年“十一”长假期间全国共接待国内游客7.26亿人次，实现国内旅游收入近6000亿元，同比增长超过9%。

　　“十一”黄金周向被视为观察我国经济运行和消费趋势的风向标。上述数据表明，我国民众消费能力并未减弱，由此也可以证明，此前网上以榨菜、方便面等低价商品旺销推断我国消费下降的说法是不准确的。事实上，除了销售额的增长，消费升级更多还是体现在消费方式的变化及消费品质的提升上。从媒体报道看，今年“十一”期间文化、旅游、体育等新兴消费亮点纷呈，线上线下融合、智慧商店、移动支付、绿色共享等新模式蓬勃发展，品质化、个性化、体验式消费引领潮流。

　　显然，消费者购买力提升、消费升级是确切的现实，而且未来这种势头也不会减弱。对此，有分析认为，这除了取决于消费者收入水平的提高，也得益于消费环境的改善。据了解，今年国庆长假期间，全国食品领域没有接到重特大食物中毒事件报告，各地游乐设施安全状态平稳，旅游景区类似“天价宰客”这样的维权投诉锐减。这表明，消费升级的同时，各地市场监管部门的监管也在升级。比如，在四川成都，为了加强对餐饮企业的监管，市场监管部门建立了网络实时监管系统，可以对加入系统的餐饮企业实施24小时监管，随时应对突发情况和接受人民群众的投诉举报。目前已有4000多家餐饮企业进入了该系统。正是市场监管的尽职尽责，确保了国庆市场安全有序，繁荣稳定。

　　只有消费者在能消费的同时想消费、敢消费，即有了消费意愿和消费信心，才能真正让购买力变现成拉动经济发展的动力。而消费意愿的增强和消费信心的建立，很大程度上依赖于市场监管部门职能作用的发挥。人们看到，近些年，市场监管部门加快机构改革步伐，整合监管资源，更新监管理念，创新监管方式，提高监管效能，加强从生产到流通到消费的全过程监管，着力为民众消费和经济发展营造良好的市场环境。这些努力也收到了显著成效，这从“十一”黄金周这个窗口可以清晰地看出来。

　　不过，随着收入水平的提高和科技变革加快，消费经济进入繁荣发展和快速变革时期，新的消费趋势、新的消费领域、新的消费模式不断涌现。这既是经济发展中的突出亮点，给广大消费者带来福音，也对消费维权提出新挑战。比如，网络市场爆发式发展，但假冒伪劣、误导宣传、信息泄露问题突出;共享经济、数字经济的兴起，共享单车押金退款难、平台公司大数据“杀熟”问题成为热点;跨境消费的发展，假海淘、消费者额度被盗用等新的问题开始出现。如何维护好消费者权益，满足人民群众对美好生活的向往，让消费拉动经济发展的内在动力旺盛不竭，成为市场监管面临的重要任务。

　　事实上，市场监管部门正在推进的“放管服”改革，就是一次监管升级。一个目的即通过更有效的监管，释放市场活力，激发消费潜力。当然，监管体制机制的改革远未结束，仍需要大力推进。要按照党中央、国务院的要求，进一步深化“放管服”改革，不断创新监管模式。要积极应对新技术、新产业、新业态、新模式，在守住安全底线的前提下，坚持包容审慎的监管，引导其持续健康发展。要加快建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和消费后评价体系，强化消费领域企业和个人信用体系建设，提高消费者主体意识和维权能力，创建安全放心的消费环境。

　　监管升级了，消费升级就有了保障。而在消费升级的有力拉动下，我国经济将不断转型升级，沿着高质量发展的道路稳步前进。