深圳全面实施“30证合一”改革

7月12日，深圳市市场和质量监管委召开实施“30证合一”信息共享暨优化营商环境系列措施新闻发布会，宣布深圳近期已在国家统一的“24证合一”基础上，新增6个证照事项，实现了“30证合一”，同时在商事登记中引入实名核身技术，以提高登记质量，更好地服务创新创业大局。

深圳市市场和质量监管委党组书记、主任邝兵强调说，要坚决按照国家市场监管总局的高标准严要求，坚持以企业为中心、以企业需求为导向，继续深化商事制度改革、实行最严格的知识产权保护、强化公共信用建设、加大为企业清费治乱减负力度，着力营造国内领先、国际一流的营商环境。

目前深圳已实现的“30证合一”包括：营业执照、分公司《营业执照》备案、机构代码证、外商投资企业商务备案受理、农作物种子生产经营分支机构备案、粮油仓储企业备案、再生资源回收经营者备案等。“30证合一”改革将继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，真正做到让“信息多跑腿”，让“群众少跑路”。

邝兵说，商事制度改革确确实实激发了市场活力，过去深圳的商事主体在全国大中城市排名第6，商事制度改革以后，到今年6月底，商事主体已经达到了319.8万户，将近320万户，在全国大中城市位列第一。

邝兵表示，这几年总结商事制度改革的经验表明，不单要关注商事主体的数量，也要关注商事主体质量的提升和结构的优化，例如现在企业注册比较容易，但吊销、注销的程序还比较繁琐，异常名录上的企业还比较多，这需要我们真正在各个方面放宽条件，一方面使企业能够实质性地为社会作贡献，真正地发挥创新创业的活力；另一方面对于那些刻意的虚假注册要严厉打击，多管齐下以有效提高整个商事登记质量。

邝兵说，要创新监管模式，建立以“双随机、一公开”为主、以重点监管为辅、以信用监管为基础的监管模式。要突出重点，分级分类，区分风险等级和重点、重要程度，合理确定抽查比例，要分级分类，科学精准地确定一定的抽查范围。

另外，要通过严厉打击虚假注册，挤压违法行为的空间。要从源头、中间环节发现的问题进行查处，采取一系列行之有效的措施，提升整个商事注册的质量。