□胡立彪 满足老年人消费需求,促进老年人消费增长,扩大有效供给是必然之举。在国务院办公厅印发《意见》的同日,中国老龄协会发布《需求侧视角下老年人消费及需求意愿研究报告》。该报告预计到2020年,我国老年消费市场规模将达到3.79万亿元,无论是老龄用品市场还是养老服务市场都有较大刚需。但与此同时,老年人亟需的老龄产品和服务有效供给仍显不足,供需失衡问题需重点关注。 有效供给不足最明显的表现,是适老产品和服务种类太少。数据显示,国际市场上老年用品达到6万多种,而国内市场却只有2000多种。不只品种数量少,适老产品及服务的质量水平也难如人意。中消协前不久公布的2018年70个城市消费者满意度调查结果显示,以年龄划分消费人群,在从“40后”到“00后”的7个代际中,满意度得分最低的为“40后”。他们对“消费供给”和“消费维权”两方面最不满意,显示出老年人消费市场的供给不足,以及老年消费市场的维权困难。而一位老年产业研究专家也曾用“六无”来形容目前老年产品发展的现状——无权威行业标准、无专业行业分类、无知名品牌、无规模化生产基地、无成型商业渠道、无专业交易市场。 由此可见,在适老产品和服务上,我国尚未达到老年群体对市场的合理消费预期。其背后的主要原因,是社会对老年人群体及适应其消费的市场关注度不够。当前,越来越多的经济学人士开始认识到,老龄化人口不但不是问题,还是扩大劳动力、消费和生产市场的新经济增长资源。时下很火的“银发经济”或“银色经济”概念,就是在发现老龄人口积极社会价值后提出的。而随着对“银发经济”研究的不断深入,解决老龄化问题的方案也会越来越多。 就老龄产品和服务有效供给不足及供需失衡问题而言,解决办法其实并不难找。一方面,老龄产业发展处于初创阶段,亟需建立政策制度体系,以需求为导向,聚焦重点消费品和旅游、健康、家政等服务消费,培育老龄产业重点领域;另一方面,相关企业应针对老年人需求的特殊性、差异性和多样性,准确市场定位和精准市场细分,开发设计多样化、个性化、人性化的老龄用品和服务。 我们相信,只要全社会都关注老年群体,引导他们树立科学理性健康的消费新理念,推动老年人消费转型升级,“银发经济”就会释放出巨大活力,成为调结构、惠民生、促升级、扩就业的重要力量。
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